Le projet pilote, étape importante menant au
Règlement sur l'agrément

Le Règlement sur l'agrément annoncé en décembre dernier vient formaliser un processus dont l'élaboration a duré cinq ans. Les fournisseurs actuels de formation à l'enseignement accueillent favorablement l'établissement du processus et y voient de véritables avantages tant pour les nouveaux enseignants que pour les nouveaux fournisseurs.

de Lois Browne

L'autorité d'agréer les programmes de formation à l'enseignement, que l'Ordre s'est vu accorder en décembre 2002, n'est pas venue sans labeur de la part de l'Ordre, des facultés d'éducation et d'autres intervenants en éducation, explique le registrateur de l'Ordre, Joe Atkinson.

«Un certain nombre de doyens des facultés d'éducation ont joué un rôle important en nous aidant à élaborer un processus qui puisse être intégré à un règlement, dit le registrateur. Leur aide s'est avérée essentielle dans l'élaboration d'un processus d'agrément réalisable et efficace.»

Le Règlement 347/02 sur l'agrément des programmes de formation des enseignants est entré en vigueur le 12 décembre 2002. Le règlement autorise l'Ordre à lancer le prochain cycle d'évaluation des programmes de formation actuels et à commencer à accorder l'agrément initial aux nouveaux programmes de formation à l'enseignement. L'Ordre a également reçu l'autorité d'agréer les quelque 200 cours et programmes menant à une qualification additionnelle que des milliers d'enseignants de l'Ontario suivent chaque année pour améliorer leurs compétences.

«Le règlement est certes une amélioration quand on le compare à ce que nous avions autrefois.»
- Allen Pearson

Peu après son établissement en 1996, l'Ordre s'est entendu avec l'Ontario Association of Deans of Education (OADE) ainsi qu'avec les facultés d'éducation et l'école des sciences de l'éducation pour lancer un projet pilote de trois ans visant l'élaboration d'un processus d'agrément.

Des panels d'agrément se composant de membres de l'Ordre, de personnes nommées par les universités et de membres du conseil de l'Ordre ont évalué tous les programmes de formation à l'enseignement et recommandé des moyens de les améliorer.

Deux objectifs

«Le projet pilote avait deux objectifs», précise Cecilia Reynolds du bureau du doyen de l'Institut d'études pédagogiques de l'Ontario de l'Université de Toronto (OISE/UT) qui a travaillé à l'organisation du projet pilote, c'est-à-dire à son élaboration et à sa mise en œuvre. «C'est une entreprise toujours difficile, dit-elle. Élaborer une politique est une chose, mais la mettre en œuvre et voir à ce que tout fonctionne rondement en est une autre.»

«Le règlement est certes une amélioration quand on le compare à ce que nous avions autrefois, souligne Allen Pearson, doyen de la faculté d'éducation de l'Université Western Ontario. La plus grande force du processus d'agrément est sa transparence. Ce sont nos pairs, tant à l'université qu'au sein de la profession, qui évaluent le programme et qui peuvent faire savoir au public et aux étudiants potentiels qu'il est conforme aux normes établies par l'Ordre.»

Selon Allen Pearson, le processus a représenté des avantages pour les membres de la faculté de Western qui ont ainsi eu l'occasion de discuter du processus et du programme de formation à l'enseignement. «Revoir le processus a donné, en quelque sorte, un sentiment de renouveau à la faculté», dit-il.

L'avantage d'un projet pilote s'est vu dans la sorte de changements qui ont été faits dès la première ébauche du règlement.

En tenant compte des inquiétudes

Michael Manley-Casimir, doyen de la faculté d'éducation de l'Université Brock qui a présidé le groupe des doyens des facultés d'éducation qui ont fait leurs commentaires sur le règlement, dit que la version finale du règlement tient compte d'un certain nombre des inquiétudes qu'ils ont exprimées.

Il précise que les doyens ont suggéré des changements au mécanisme d'appel lorsque l'agrément est conditionnel. «J'en suis moi-même bien content. Le règlement intègre également notre requête que les décisions du panel reposent sur des preuves. Il faut que le panel puisse fournir les faits sur lesquels il base son jugement, de sorte que la faculté qui ne reçoit pas l'agrément ait de quoi bâtir sa réplique.»

«...cela veut dire que les nouveaux programmes seront conformes aux normes établies par l'Ordre. »
- Cecelia Reynolds

Quant à l'expérience particulière de Brock, son agrément a nécessité beaucoup de préparation, précise Manley-Casimir. «Mais, ajoute-t-il, je crois que la faculté en a grandement bénéficié.

«Les normes d'exercice de l'Ordre qui ont guidé le processus d'agrément et nos documents internes sur la nature de l'enseignant et sur les caractéristiques escomptées de sa part se sont avérés fort compatibles. Ce qui veut dire que dans un certain sens le processus est venu confirmer que notre travail de préparation des enseignants était pas mal bon. Il nous a fallu améliorer certaines choses et je pense que les conseils à ce sujet ont été utiles. Somme toute, l'exercice a été utile.»

Le bon moment

Les trois doyens s'entendent pour dire que le règlement arrive en temps opportun. Le gouvernement provincial augmente en ce moment le nombre et les types d'organismes offrant des programmes de formation initiale et de perfectionnement professionnel aux enseignants.

«Accueillir les nouveaux établissements sans contrôle extérieur serait problématique pour les étudiants, dit Reynolds. Le programme de l'Université de Toronto existe depuis longtemps, de sorte que bien des facteurs internes et externes influent sur l'évaluation de la qualité du programme que fait l'étudiant qui souhaite s'y inscrire. Mais si une personne envisage un nouveau programme, comment pourra-t-elle juger de sa qualité s'il n'a pas fait ses preuves?

«Le fait que ces programmes aient fait l'objet d'un contrôle par une entité externe est un avantage pour les nouveaux établissements et une garantie pour les étudiants en enseignement et le public, parce que cela veut dire que les nouveaux programmes seront conformes aux normes établies par l'Ordre.»

Vous trouverez le rapport final du projet pilote d'agrément dans le site web de l'Ordre à www.oct.ca/fr/ProfessionalAffairs/PDF/acc_final.pdf. Le texte du Règlement 347/02 sur l'agrément des programmes de formation des enseignants et des autres lois relatives à l'éducation s'y trouvent également.

 

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