Des
programmes de formation accessibles et offerts par des professionnels
Les Centres et Réseaux de
formation de l’Ontario ont été créés pour répondre aux besoins du personnel
enseignant des écoles de langue française.
de Jacqueline Pelletier
Comment offrir des services de perfectionnement professionnel
à moins de 10 000 enseignantes et enseignants répartis sur l’ensemble du territoire
ontarien quand les ressources se font rares? Comment s’assurer que la qualité des
services offerts soit la même partout?
La communauté franco-ontarienne a trouvé la
réponse en créant les Centres et Réseaux de formation de l’Ontario.
Tout comme les «teacher centres» d’autrefois, les Centres
et Réseaux trouvent leur fondement dans le principe «pour et par les enseignants».
Ils élaborent des programmes et en assurent la prestation dans leur région respective,
et fournissent des programmes de formation requis pour mettre en œuvre les directives
du ministère de l’Éducation et de la Formation.
Diane Chénier, présidente de l’Association des
enseignantes et des enseignants franco-ontariens (AEFO), souligne que
«…l’efficacité d’un programme de formation est directement liée au
degré de participation des enseignantes et des enseignants au processus
d’élaboration. Tant que les Centres et Réseaux respecteront ce principe dans
l’identification des besoins et la prestation de leurs services, ils demeureront un
outil de formation très valable pour les enseignantes et les enseignants de la
province.»
Fondés entre 1992 et 1995, les Centres et Réseaux de
formation de l’Ontario sont des consortiums régionaux de conseils scolaires
catholiques et publics, d’associations professionnelles et de partenaires divers,
nommément les universités, les collèges et TFO. Il en existe six, soit un pour
chaque région de l’Ontario : le sud-ouest, le centre, le centre-nord, le nord-ouest,
le nord-est et l’est. Tous ont pignon sur rue, mais ce qui les caractérise,
c’est qu’ils œuvrent sur l’autoroute, virtuelle ou de bitume.
Contrairement aux «teacher centres», il ne s’agit donc
pas de lieux de rassemblement. «Nos lieux de formation sont les 129 écoles et les
sièges sociaux des conseils scolaires», déclare avec enthousiasme Lise Charland,
coordonnatrice du Réseau de l’est.
Bref, on se déplace ou on se branche, car les enseignantes
et les enseignants du système scolaire de langue française de la province ont accès à
des programmes de perfectionnement professionnel de qualité, conçus pour eux et offerts
en français.
Le modèle : les «Teacher Centres »
Longtemps, les programmes de perfectionnement professionnel
offerts aux enseignantes et aux enseignants du système scolaire de langue française
n’existaient tout simplement pas. Il fallait suivre des cours en anglais ou se rendre
au Québec. En 1986, avec l’adoption de la loi sur les services en français, le
besoin de programmes s’est accru encore davantage.
Denyse Brisson, aujourd’hui surintendante de
l’éducation, est reconnue comme l’instigatrice des Centres et Réseaux.
Dans les années 80, elle travaillait au Centre d’animation pédagogique (CAP) du
Conseil des écoles séparées d’Ottawa.
Selon Denyse Brisson, le CAP représente «…les premiers
balbutiements des Centres et Réseaux». Son expérience au CAP et son inquiétude
face à la pénurie des ressources l’avaient convaincue de l’urgence de créer
de nouvelles structures axées sur la mise en commun par les enseignantes et les
enseignants de leurs connaissances, de leur expertise et de leurs besoins.
En 1990, Brisson participe à Toronto à la Conférence
internationale sur les centres d’enseignants. «Il existait à cette époque un
réseau pancanadien, le Network of Canadian Teacher Centres, mais dans le monde éducatif
français de l’Ontario, rien. Pour en savoir plus, j’ai donc entrepris une
tournée de centres d’enseignants en Angleterre, pays d’origine du concept.»
Denyse Brisson revient de cette aventure plus convaincue que
jamais : il faut inventer un modèle où les éducatrices et éducateurs sont à la fois
apprenants et experts. Avec quelques collègues et fortement appuyée par Raymond
Chénier, alors sous-ministre adjoint au ministère de l’Éducation, elle multiplie
ses efforts de promotion : conférences, ateliers, forums, articles publiés dans les
revues professionnelles, rencontres avec les décideurs; rien n’est négligé.
Ce travail porte fruit dès 1992 où elle conclut avec le
ministère la première de six ententes qui donne naissance aux Centres et Réseaux de
formation de l’Ontario. Denyse Brisson dirigera le tout premier : celui du centre
de l’Ontario.
Au cours des trois ou quatre années suivantes, chaque
région a reçu des fonds allant de 500 000 à 560 000 $. En 1996, le ministère a
intégré les Services consultatifs de langue française (SCLF) dans les Centres et
Réseaux. Cela représentait entre quatre et onze conseillères et conseillers
pédagogiques par centre.
Comme l’explique Robert Arsenault, coordonnateur des
projets spéciaux à l’Office de la qualité et de la
responsabilité en éducation : «L’intégration des SCLF permet de mieux
arrimer les priorités provinciales aux priorités régionales. Ainsi les forces sont
multipliées, ce qui permet de mieux cibler la formation à offrir et de poursuivre les
objectifs locaux et ceux du ministère.»
Les centres sont de plus en plus soutenus par les conseils
scolaires de leur région : «Un conseil assume les frais du loyer, un autre
s’occupe de notre comptabilité et un troisième assure la supervision de nos
activités, explique Danielle Lemieux, coordonnatrice dans la région du centre-nord. La
collaboration est grande.»
Collaboration à l'échelle provinciale
Cette collaboration se remarque aussi à l’échelon
provincial. En effet, les membres de l’association provinciale des Centres et
Réseaux se réunissent régulièrement, que ce soit en personne ou par
téléconférence. Cette association analyse les besoins et élabore des stratégies de
perfectionnement professionnel.
Chaque année, les Centres et Réseaux se partagent
les dossiers d’envergure provinciale, comme l’éducation physique et la santé
ou les arts. Chacun conçoit des programmes et les diffuse dans l’ensemble de la
province. Par exemple, un cours de physique conçu en vertu d’une entente de
partenariat, notamment avec les centres du sud-ouest et du centre de l’Ontario et
Contact Nord, est actuellement mis à l’essai sur l’Internet.
«L’esprit de partenariat est très fort entre les
régions, ce que nous faisons, nous le mettons en commun, raconte Danielle Lemieux. Nos
échanges produisent une synergie que j’ai rarement vue, et ça prend de
l’ampleur.»
La mise en commun élimine le dédoublement; Constance
Legentil, coordonnatrice du centre du sud-ouest, explique : «Lorsque le nouveau bulletin a
été introduit, notre centre a conçu un guide détaillé portant sur la gestion de
l’aspect électronique du bulletin. Puis, on a offert une formation à distance à
laquelle a participé un conseiller pédagogique de chaque région.»
La coordonnatrice du centre de l’est confirme : «On ne
dédouble pas. Quand une région offre un service, dans la mesure du possible, on le
partage. Notre mission est de maintenir la qualité de l’éducation et il faut
collaborer et déployer tous les moyens pour y parvenir.»
Services variés et sur mesure
Les services proposés par les Centres et Réseaux comprennent
des ateliers thématiques, l’observation du personnel de direction d’une école
et des tables de réflexion pédagogique. Les thèmes abordés sont variés : leadership,
administration des tests provinciaux, planification du curriculum, stratégies
d’enseignement, etc. Si possible, les centres recrutent du personnel enseignant
d’expérience de la région pour élaborer et mettre en œuvre les programmes.
Parfois, la demande vient directement d’une enseignante
ou d’un enseignant qui la présente à sa direction qui, en retour, l’achemine
vers le Centre ou le Réseau de la région et négocie les modalités de prestation.
S’il le faut, on crée une formation sur mesure.
Il arrive aussi qu’en effectuant sa planification, un
conseil scolaire identifie un besoin de formation pour l’ensemble de son personnel
enseignant. Le centre crée alors un plan de formation ciblé qui peut comprendre des
modules existants ou nouveaux.
Enfin, à une enseignante ou à un enseignant ayant un besoin
particulier, on offre un appui personnalisé ou on l’oriente vers un service
existant, dans une université de la région par exemple.
Pas étonnant donc si plusieurs reconnaissent d’emblée
que depuis l’entrée en scène des Centres et Réseaux, la qualité, la
diversité et le nombre des programmes de formation se sont grandement améliorés. Cours
d’été, formation du samedi, séries d’ateliers thématiques s’étalant
sur quelques soirées ou sur plusieurs semaines; d’année en année, le dédoublement
des services disparaît devant la montée d’une programmation orchestrée.
Les défis de l'avenir
La création de douze conseils de langue française constitue
un défi de taille pour les Centres et Réseaux. Ces conseils embrasseront-ils
l’esprit de concertation qui anime ces organismes? Choisiront-ils de consacrer les
ressources financières requises pour assurer un appui solide au perfectionnement
professionnel?
Selon Robert Arsenault, il le faudrait, car la prochaine
étape, au-delà de la mise en commun des ressources, c’est la conception d’un
plan de formation pour chaque district. Ce sont les mêmes écoles, les mêmes
enseignantes et enseignants, les mêmes besoins qu’avant, répète-t-on d’un
bout à l’autre de la province. Il suffit que les douze conseils collaborent pour que
les Centres et Réseaux puissent poursuivre leur mission. Que chaque conseil se
dote d’un secteur de formation est peu probable et non souhaitable. Après tout, la
concertation a fait ses preuves.
Pour lui, la mise sur pied des Centres et Réseaux est
arrivée à point. Sans eux, les programmes de formation offerts au personnel enseignant
des sections et des petits conseils de langue française seraient rares et mal répartis.
L’Ordre des enseignantes et des enseignants de
l’Ontario sera en mesure d’agréer les programmes de formation et les organismes
qui les offrent. Danielle Lemieux exprime sans doute le souhait de tous ses collègues en
disant : «Il faut démontrer que nos Centres et Réseaux sont les mieux outillés
pour offrir les programmes, et que nos services sont de la plus haute pertinence et
d’une qualité impeccable.»
Les Centres et Réseaux sont connus – une culture
d’apprentissage moderne et dynamique est née. L’isolement géographique
s’estompe devant l’ampleur de la collaboration provinciale et l’efficacité
des technologies de communication. Le vaste territoire de l’Ontario s’est en
quelque sorte transformé en un village de l’apprentissage au service des
enseignantes et enseignants francophones.
Plus que jamais, les enseignantes et enseignants francophones
ont accès à des services de perfectionnement professionnel de qualité, dans leur
langue, qu’ils œuvrent en milieu urbain ou rural, dans les petits comme dans les
grands conseils scolaires, catholiques et publics.
